伊朗驻华大使阿卜杜勒雷扎·拉赫马尼·法兹利周六在北京举行的世界和平论坛上明确表示，伊朗将“肯定”对通过霍尔木兹海峡的船只收取服务费，这一立场直接与美国此前的强硬表态相悖。

法兹利在论坛上称，伊朗正与阿曼就这条关键水道的“新安排”进行合作。他强调，霍尔木兹海峡是伊朗领海的一部分，收费是基于提供安全保障、监督船只通行以及应对大量船舶造成的环境后果等服务，而非简单的“过路费”。他特别补充道，那些在困难时期与伊朗保持友好并坚定支持伊朗的国家，将“肯定”获得特殊待遇。

这一声明立即引发外界对美伊初步停火协议后续安排的关注。根据双方达成的初步协议，商业船只在停火后的60天内可免费通行海峡，但此后的长期安排仍不明朗。美国国务卿马尔科·鲁比奥此前已明确划出红线，称任何最终协议都将禁止伊朗对海峡通行收取任何形式的费用，并认为区分“服务费”与“过路费”只是文字游戏。

霍尔木兹海峡承载着全球约五分之一的原油和液化天然气运输，战略地位极其重要。在美以与伊朗的战争期间，伊朗曾几乎完全封锁该海峡，导致全球能源价格飙升。今年2月底，美国和以色列以打击伊朗领导层并摧毁其弹道导弹及核计划为目标发动战争，后于4月8日进入停火状态。目前，美伊正基于上月达成的谅解备忘录进行和平谈判，但以色列并未参与其中，并批评该文件未能从伊朗获得关于其核计划的实质性让步。

在收费争议发酵的同时，伊朗国内正为在美以首轮打击中丧生的最高领袖阿里·哈梅内伊举行大规模葬礼。伊朗革命卫队海军新任司令、海军少将阿里·奥兹马埃借此机会发出强硬警告。据伊朗官方媒体报道，奥兹马埃在悼念声明中称，对“恐怖主义美国和非法的犹太复国主义政权”的“神圣报复”已为期不远，并指责杀害哈梅内伊的凶手将面临历史的谴责和伊朗民族的严厉惩罚。奥兹马埃接替了今年3月在以色列空袭中丧生的前司令阿里雷扎·坦格西里。

伊朗在停火谈判期间同时打出“收费牌”和“报复牌”，显示出其在地区博弈中的多重考量。一方面，通过提出收费主张试探美国底线并争取经济利益；另一方面，利用革命卫队的强硬言论安抚国内强硬派情绪，维持对以色列和美国的军事威慑。然而，这一策略也使得本就脆弱的停火谈判前景更加复杂，任何单方面改变海峡通行规则的举动都可能成为引爆新一轮冲突的导火索。