加拿大总理马克·卡尼预计将宣布加拿大巡逻潜艇项目（CPSP）的最终胜出者，德国蒂森克虏伯海洋系统（TKMS）与韩国韩华海洋（Hanwha Ocean）两家船厂正在争夺这笔巨额订单。据消息人士透露，宣布时间可能定在2026年7月6日，届时将公布首选投标人并启动谈判，但这并不保证最终合同一定会签署。

加拿大于2021年启动CPSP采购计划，目的是替换已处于服役寿命末期的维多利亚级潜艇。该国计划采购12艘具备冰下作战能力的先进常规潜艇，以加强海上主权，特别是在北极地区。随着气候变化使该区域对潜在对手更加可及，加拿大作为北极国家，需要能够执行长时间巡逻和监视、威慑入侵并保护资源和关键航线的潜艇。更重要的是，这些潜艇将增强加拿大皇家海军同时在太平洋、大西洋和北冰洋三个海域探测、跟踪、威慑和击败对手的能力——这一目标在加拿大国防部2024年发布的防务战略文件《我们的北方，强大而自由：加拿大防务新愿景》中已有明确阐述。

据估算，仅采购成本就可能达到240亿美元，而包括30年全寿命维护和支持在内的总费用可能高达1000亿美元。这笔采购还将与加拿大的北约义务以及与美国和盟友在印太地区的合作保持一致，同时在美国与加拿大双边关系持续紧张的情况下，减少在海底监视方面对美国的依赖。卡尼据信选择在北约平台上宣布这一决定，以表明加拿大对军事现代化和增加国防开支的承诺，并重申其在北约内的角色。

加拿大于2024年9月正式发布信息征询书，正式启动潜艇采购流程。随后考虑了五种工业设计方案：萨博公司的远洋型A26、纳凡蒂亚公司的S-80 Plus、海军集团的Blackfin Barracuda、TKMS的Type 212CD以及韩华的KSS-III。2025年8月，卡尼宣布加拿大已将候选供应商缩减至两家：德国的蒂森克虏伯海洋系统（TKMS）和韩国的韩华海洋。卡尼当时表示，这一过程有助于确定这两个联合体符合加拿大海军的严格标准。“因为在加拿大，潜艇意味着要在冰层下连续数周航行，同时还要在太平洋执行任务。所以我们需要能够在三个海岸全年部署舰队，且条件非常苛刻。这就是候选范围迅速缩小的原因。这两家公司、这两个联合体能达到标准，这本身就是一种证明。”

TKMS的竞标方案是向加拿大提供德国与挪威联合竞标的Type 212CD潜艇，这是一个合作性的“通用设计”项目。德国为此发起了有针对性的宣传活动，TKMS和德国领导层直接向加方推销。“Team 212CD”表示，该方案将德国、挪威和加拿大整合在一个独特的潜艇合作伙伴关系中——这一合作已经启动并正在产出成果。其核心是TKMS，作为全球经验最丰富的常规潜艇建造商，为加拿大提供低风险、符合北约标准且具有经济变革意义的解决方案。TKMS强调，这种采用不依赖空气推进（AIP） 的设计已在生产中，并受益于在挑战性北方水域的广泛作战经验。值得注意的是，TKMS和德国领导层试图利用其北约成员国身份向渥太华推销。德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯在接受加拿大广播公司新闻采访时表示：“如果加拿大政府做出决定，我们将讨论多达24艘同型潜艇的舰队。这对北约和所有盟友来说都是真正的优势，能够操作24艘同型潜艇。”他还表示，在危机情况下，德国和挪威的潜艇可以在北极提供支援。在经济方面，TKMS承诺在项目前五年创造多达5万个就业岗位，并在项目整个生命周期内创造超过65万个工作年。配套方案包括改造马尼托巴省的丘吉尔港、可能合作建设加拿大航天发射设施、建立重型鱼雷生产厂以及提供高超音速导弹测试机会。部分潜艇建造和维修工作将在加拿大船厂进行，支持国内高端制造业。TKMS首席执行官奥利弗·伯克哈德此前表示，如果其设计被选中，部分制造可能在加拿大设施内完成。此外，这家德国造船商现已承诺在2036年前向加拿大海军交付四艘Type 212CD潜艇，以直接回应加拿大采购的紧迫性。

韩华海洋的竞标方案是向加拿大皇家海军提供KSS-III潜艇。韩国的整体报价远不止这些水下作战平台。韩国及其合作伙伴还承诺在加拿大建立潜艇建造和维修设施，并可能涉及其他国防工业合作。两家竞标方都在积极争取这一历史性订单，其结果将对全球常规潜艇市场格局产生深远影响。