美国国会研究服务处（CRS）于2026年7月10日发布了一份题为《美国延伸威慑与地区核能力》的报告，系统梳理了美国核威慑政策的现状与面临的挑战。报告的核心事实是，美国核武器政策的一个公开目标是将威慑保护延伸至其30多个“盟友与伙伴”，并向这些国家保证，如果它们遭受攻击，美国将提供援助，其中可能包括动用美国核武器。

报告回顾了2010年、2018年和2022年的《核态势评估》（NPR）。这些由行政部门定期进行的核政策评估，均主张加强延伸威慑，并认为这一政策有助于支持美国的核不扩散目标。然而，报告特别指出，2026年发布的《国防战略》并未明确提及“延伸威慑”这一概念，反而提出盟友与伙伴应“承担主要防御责任”，美国则提供“关键但有限的支持”。这一措辞变化引发了外界对美国安全承诺力度的猜测。

报告还披露了美国国会内部的关切。一些国会议员对特朗普政府履行延伸威慑承诺的意愿表示怀疑。更深层的担忧在于，如果盟友对美国的安全保证信心不足，它们可能会考虑自行发展核武器，即报告中所称的“友好核扩散”。这种潜在动向被视为对现有国际核不扩散体系的重大挑战。

从军事与地缘政治角度看，该报告反映了美国核政策正处在一个微妙的调整期。一方面，传统的延伸威慑架构是美国全球同盟体系的基石；另一方面，新《国防战略》强调盟友分担责任，可能预示着美国在核保护伞问题上的立场正在发生转变。这种不确定性，尤其是在亚太和欧洲地区，可能促使日本、韩国或部分欧洲国家重新评估自身的防务战略。报告本身并未给出结论或建议，而是为国会决策者提供了关于延伸威慑的历史、现状与潜在风险的全面背景分析。