韩国自主研发的KF-21“猎鹰”战斗机曾以“廉价”标签打入国际市场,但最新分析显示,其标价7050万美元的单价并未包含雷达和发动机等关键子系统,实际成本接近9400万美元。这一发现对韩国航空宇宙产业(KAI)的出口战略构成压力,尤其是在印尼采购谈判中,报价已攀升至每架约1.25亿美元。
KF-21的“廉价”声誉源于韩国国内首批20架Block I订单,合同总额1.96万亿韩元(约14.1亿美元),简单相除得出每架7050万美元。然而,这份合同并未包含全部费用。韩国国防采办计划管理局(DAPA)另行拨款1100亿韩元采购20部AESA雷达,并以5560亿韩元采购40余台GE F414发动机及备用模块。将这些合同合并计算,按订单公布时的汇率,每架飞机成本升至约9400万美元,且仍未计入武器、训练和出口支持费用。
KF-21定位为4.5代双发战斗机,采用降低雷达反射截面的外形设计,但武器外挂,并非F-35的直接对手。其卖点在于现代传感器、较强性能、更灵活的武器集成以及更高的国家自主权,而后续的KF-21EX型号则旨在更接近第五代隐身能力。
Block II型号将把以空优为主的战机转变为多用途战斗机,增加空对地武器、远程打击选项及相应测试。韩国已加快部分武器集成进度,预计2027年具备初始对地攻击能力。DAPA将生产成本上升归因于通货膨胀、韩元贬值和全球供应链中断。KAI最初目标国产化率为65%,但进口部件和两台美国设计发动机仍受汇率和外国供应商成本影响。
将Block II的80架生产估算总额18.44万亿韩元(约125亿美元)除以80,得出每架计划成本超过1.56亿美元,但该数字包含更广泛的生产开支,并非“飞离价格”。这凸显了与F-35比较时的陷阱:洛克希德·马丁公司常引用的F-35A单价8250万美元仅为飞离成本,未包含完整的国家采购包。
印尼最初同意承担约20%的开发成本(1.6万亿韩元),以换取技术转让和48架本地生产。但支付纠纷使贡献降至6000亿韩元,雅加达随后放弃本地联合生产,转而购买成品机。16架订单的经济规模与48架工业伙伴关系截然不同,KAI需为较小机队建立训练、支持和备件系统,而韩国出口融资又增加一层成本。印尼同时采购法国“阵风”和土耳其KAAN战机,使其在谈判中拥有更大议价筹码。
KAI需要早期出口客户,但若以高额补贴达成交易,未来买家将期望首尔匹配同等价格。KF-21的出口前景如今更依赖于交付速度、武器灵活性、运营成本以及美国项目之外的政治自由度,而非单纯作为F-35的廉价替代品。
韩国计划采购40架Block I和80架Block II,首架量产机预计2026年9月服役。120架的国内机队为KAI提供了生产基础,即使没有立即出口。成本上升已威胁进度,DAPA讨论将首批40架延迟一年、Block II延迟两至三年,并预计在2026年底前确定Block II生产预算。印尼尚未签署16架订单,双方政府也未公布装备清单。