一名西方官员近日表示，俄罗斯通过招募基本能弥补战场损失，但尚未形成足以改变战争进程的兵力规模，唯有动员才能从根本上改变前线态势。这一评估由英国国防期刊（UK Defence Journal）报道，该官员在谈及乌克兰战争时，将双方面临的形势称为“经典的净评估问题”。

关于俄军损失，该官员给出了一个谨慎的数字：“6月日历月，非常粗略的数字，但大致是4万伤亡（阵亡、受伤、失踪），其中约2万人阵亡。”他形容这一数字“高得令人痛苦”。在招募方面，该官员指出，俄罗斯公开目标是2026年招募40.9万人，目前“大约20万”，刚过半年节点，因此“并未完全达到招募目标，但差距相对较小”，总体“基本持平”。

这一数字与其他近期估算接近。乌克兰对外情报局7月评估，俄已签署约19.5万份军事合同，而年中目标为20.45万。据《莫斯科时报》和调查机构iStories报道，基于德国国际与安全事务研究所研究员Janis Kluge分析的预算支付数据，2026年第一季度合同签署量降至每天约800份，为三年最低，第二季度因地区奖金增加回升至每天约1000份。

然而，官员强调，仅维持净平衡并不足以改变战局：“净平衡不会带来战场上的范式转变。”他补充说，大幅增加兵力“只有动员才能解决”。但动员是普京不愿采取的一步：“我们知道这是普京不想做的决定，因为这会带来所有政治后果和影响。”

这种犹豫在俄罗斯国内报道中有所体现。6月，《莫斯科时报》报道称，俄罗斯当局正在讨论在9月国家杜马选举后可能进行新一轮动员，有官员透露最早可能在10月开始。乌克兰官员更进一步，乌克兰反虚假信息中心主任声称，俄罗斯正准备秋季动员多达50万人，据《基辅邮报》报道。《基辅独立报》援引的分析人士认为，鉴于2022年9月首次部分动员引发抗议并导致数十万俄罗斯人外逃，莫斯科只会在前线即将崩溃或全面转向战时经济的情况下才会冒险。

当被问及俄罗斯招募可能下降25%至30%的数据时，该官员承认这一指标是多层次的，指出入伍后因医疗标准和训练导致的减员。“我之前提到的指标是针对自愿签署合同的人数，但当然，之后还有减员率，”他说，并指出基础训练现在只有“两周”。

乌克兰的人力状况被描述为其关键缺陷之一。“目前在前线，乌克兰的人力极其薄弱，”该官员说，“是的，这是一个无人机主导的前线，但就乌克兰如何用人力来填补而言，极其薄弱，他们动员大量人员的能力对他们来说确实非常棘手。”他提到，官僚效率可能有所改善，但不会改变净额情况。

乌克兰在整个战争期间一直在调整其动员框架，2024年4月将征兵年龄从27岁降至25岁，同年改革了征兵规则，同时抵制征召18至24岁男性的呼声，转而向该年龄段提供带经济激励的自愿合同。

该官员列举了俄罗斯可能的升级选项，包括动员、开辟新战线、增加使用朝鲜军队以及更有针对性地打击乌克兰政治人物，并提到近期供应了朝鲜KN-23短程弹道导弹。如果俄罗斯动员并净增约50万兵力，该官员表示，“显然，这将是影响这场冲突轨迹的一个重要因素”。