一名西方官員近日表示，俄羅斯通過招募基本能彌補戰場損失，但尚未形成足以改變戰爭進程的兵力規模，唯有動員才能從根本上改變前線態勢。這一評估由英國國防期刊（UK Defence Journal）報道，該官員在談及烏克蘭戰爭時，將雙方面臨的形勢稱為“經典的淨評估問題”。

關於俄軍損失，該官員給出了一個謹慎的數字：“6月日曆月，非常粗略的數字，但大致是4萬傷亡（陣亡、受傷、失蹤），其中約2萬人陣亡。”他形容這一數字“高得令人痛苦”。在招募方面，該官員指出，俄羅斯公開目標是2026年招募40.9萬人，目前“大約20萬”，剛過半年節點，因此“並未完全達到招募目標，但差距相對較小”，總體“基本持平”。

這一數字與其他近期估算接近。烏克蘭對外情報局7月評估，俄已簽署約19.5萬份軍事合同，而年中目標為20.45萬。據《莫斯科時報》和調查機構iStories報道，基於德國國際與安全事務研究所研究員Janis Kluge分析的預算支付數據，2026年第一季度合同簽署量降至每天約800份，為三年最低，第二季度因地區獎金增加回升至每天約1000份。

然而，官員強調，僅維持淨平衡並不足以改變戰局：“淨平衡不會帶來戰場上的範式轉變。”他補充說，大幅增加兵力“只有動員才能解決”。但動員是普京不願採取的一步：“我們知道這是普京不想做的決定，因為這會帶來所有政治後果和影響。”

這種猶豫在俄羅斯國內報道中有所體現。6月，《莫斯科時報》報道稱，俄羅斯當局正在討論在9月國家杜馬選舉後可能進行新一輪動員，有官員透露最早可能在10月開始。烏克蘭官員更進一步，烏克蘭反虛假信息中心主任聲稱，俄羅斯正準備秋季動員多達50萬人，據《基輔郵報》報道。《基輔獨立報》援引的分析人士認為，鑑於2022年9月首次部分動員引發抗議並導致數十萬俄羅斯人外逃，莫斯科只會在前線即將崩潰或全面轉向戰時經濟的情況下才會冒險。

當被問及俄羅斯招募可能下降25%至30%的數據時，該官員承認這一指標是多層次的，指出入伍後因醫療標準和訓練導致的減員。“我之前提到的指標是針對自願簽署合同的人數，但當然，之後還有減員率，”他說，並指出基礎訓練現在只有“兩週”。

烏克蘭的人力狀況被描述為其關鍵缺陷之一。“目前在前線，烏克蘭的人力極其薄弱，”該官員說，“是的，這是一個無人機主導的前線，但就烏克蘭如何用人力來填補而言，極其薄弱，他們動員大量人員的能力對他們來說確實非常棘手。”他提到，官僚效率可能有所改善，但不會改變淨額情況。

烏克蘭在整個戰爭期間一直在調整其動員框架，2024年4月將徵兵年齡從27歲降至25歲，同年改革了徵兵規則，同時抵制徵召18至24歲男性的呼聲，轉而向該年齡段提供帶經濟激勵的自願合同。

該官員列舉了俄羅斯可能的升級選項，包括動員、開闢新戰線、增加使用朝鮮軍隊以及更有針對性地打擊烏克蘭政治人物，並提到近期供應了朝鮮KN-23短程彈道導彈。如果俄羅斯動員並淨增約50萬兵力，該官員表示，“顯然，這將是影響這場衝突軌跡的一個重要因素”。