加拿大空军替换冷战时期CF-18“大黄蜂”战斗机的计划,正陷入一场旷日持久的采购争议。尽管2023年加拿大已与洛克希德·马丁公司签署采购88架F-35A的协议,首批战机定于2026年交付,但加拿大政府自2025年初启动的采购审查至今未结束,国防部长戴维·麦圭因蒂已确认审查仍在进行。渥太华方面继续为已签约的战机支付款项,同时保留为未来机队选择其他战机的可能性。
这一不确定性主要源于加美关系的恶化。在特朗普政府任内,加拿大与美国在贸易和边境问题上的分歧加剧,导致加拿大对长期依赖美国的安全保障产生疑虑。F-35的软件、后勤及大部分维护体系由美方控制,批评者认为加拿大因此易受美国政策波动的影响。
尽管如此,F-35在加拿大仍获支持。加拿大同时参与北美防空司令部和北约的防务合作,而F-35正成为北约多国的主力战机,采用同型战机可简化后勤、训练、情报共享及联合作战。若更换机型,可能使后勤体系复杂化。
最明显的替代方案是瑞典萨博公司的“鹰狮”E战机,该机型在加拿大原采购竞标中败于F-35A。“鹰狮”E的采购和运营成本较低,且设计上适合在简陋机场分散部署,维护简便。萨博还承诺为加拿大提供大量工业参与机会,有助于创造就业。然而,“鹰狮”E属于四代机技术,缺乏F-35的隐身能力。在现代一体化防空系统面前,“鹰狮”E需依赖电子战和防区外武器,而F-35可规避雷达探测。加拿大军方在竞标中已评估认为,“鹰狮”E在高端对抗中能力有限。
另一种可能是加拿大采用混合机队,即保留部分F-35A用于北约部署和高端任务,同时采购“鹰狮”E用于北极巡逻和本土防空。这能减少对单一供应商的依赖,并保留五代机能力,但运营两种机型将带来训练、维护、后勤和基础设施的双重管道,长期成本可能更高。
此外,加拿大还考虑第六代战斗机计划。上个月,渥太华以观察员身份加入“全球空中作战计划”(GCAP),该计划由英国、日本和意大利三国主导,旨在共同研发六代机。观察员身份不产生财务义务,但可参与技术讨论和潜在工业合作。
尽管F-35在能力和互操作性上仍具优势,但加拿大是否继续采购已演变为政治问题。供应链韧性、对美依赖以及国内工业利益等因素,都可能影响最终决定。加拿大政府尚未公布审查完成的时间表,未来机队构成仍存变数。