据欧洲新闻网8月25日报道，法国正推动乌克兰将欧盟提供的900亿欧元贷款中的更多份额用于购买欧洲本土生产的武器和军事装备，此举可能对乌克兰从非欧盟国家（尤其是美国）采购爱国者导弹等装备构成压力。

欧盟理事会于4月底批准了这一贷款计划，旨在满足乌克兰2026至2027年的国防和经济需求。其中，三分之一资金将用于宏观经济和预算支持，其余三分之二用于国防工业能力和武器采购。欧盟计划通过资本市场借款筹集资金，并以俄罗斯对乌克兰的赔偿作为还款来源，若赔偿未能落实，则需另寻资金来源。

根据贷款条款，乌克兰最多可将贷款的35%用于欧盟以外的采购，符合条件的采购对象包括来自美国和中国的武器及零部件。目前，乌克兰已提出两项豁免请求，分别涉及乌克兰生产无人机所需的中国零部件，以及爱国者防空系统的制导导弹。法国希望这些豁免保持临时性，因为贷款由欧盟组织融资，其立场是引导更多订单流向欧盟内部制造商。在防空领域，这一政策将支持法意联合研发的SAMP/T系统作为爱国者系统的欧洲替代方案。乌克兰近期已获准生产SAMP/T导弹。

然而，法国的立场遭到九个欧盟国家的反对。瑞典、荷兰、德国、丹麦、爱沙尼亚、波兰、拉脱维亚、芬兰和立陶宛认为，乌克兰应保留更大的供应商选择自由。今年7月，这九国已就此问题向欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯和国防专员安德留斯·库比柳斯提出交涉，要求为乌克兰保留采购灵活性。

值得注意的是，爱国者导弹的采购并非完全脱离欧洲国防工业。德国和波兰已经或计划生产该系统的导弹或零部件，这意味着部分PAC-2或PAC-3订单可在欧盟内部完成。

这一争议凸显了欧盟在援乌问题上的内部博弈：一方面，法国等国希望借机强化欧洲国防工业基础，减少对外部供应商的依赖；另一方面，部分国家更注重乌克兰的实际作战需求，不愿因政治考量而延误其获得关键装备。对于乌克兰而言，如何在欧洲一体化与军事急需之间取得平衡，将是其未来面临的重要课题。