日本政府于9月4日公布了2027财年各部门的预算申请,总额达到143万亿日元(约合1.16万亿新元),连续第四年刷新历史纪录。这一数字较本财年(2026财年)的122万亿日元预算大幅增加,反映出日本在应对社会高龄化、加强防灾以及扩大防卫能力等方面的多重财政压力。
在各部门中,负责医疗与社会福利的卫生劳动部申请金额最高,达到36万亿日元,凸显日本社会高龄化带来的社会保障支出持续膨胀。总务部门因应对地方灾害等支出扩大,申请了21万亿日元,其中大部分用于弥补地方财政缺口。
防卫相关预算方面,日本防卫当局为扩大军需,申请了8.8万亿日元,较往年有明显提升。有报道指出,由于申请内容中诸多项目尚未明确具体金额,预计到年底正式编制预算时,防卫费可能进一步扩大至10万亿日元以上。这一趋势延续了日本近年来持续增加防卫开支的路线,其背后既有地区安全环境变化的考量,也与其推动“反击能力”等新安全战略相关。
除防卫开支外,日本政府此次预算申请的另一大重点是科技与经济增长领域的投资。据《日经新闻》报道,首相高市早苗今年推出了名为“强大繁荣日本”的专项投资框架,且不设金额上限。该框架目前的申请总额已达12.1万亿日元,显示出政府对通过科技创新拉动经济的强烈意愿。
其中,经济产业部的申请额最高,计划以4.525万亿日元发展人工智能、半导体支持以及关键矿产的开发。教育科学部则申请2.183万亿日元,明确用于太空、航空航天和量子计算的研究与开发。总务部门也为发展下一代通信标准6G申请了5033亿日元。这些投资方向与全球主要经济体在关键技术领域的竞争态势相呼应,日本试图在半导体、AI、量子等前沿领域保持竞争力。
高市早苗在谈话中强调,将“仔细审查预算对经济增长的贡献以及对吸引私人投资的影响,努力制定真正有效的措施”。这一表态意在平衡财政扩张与投资效率,但外界对其实际效果仍存疑问。
值得注意的是,2027财年的预算申请额远超本财年的122万亿日元,日本媒体普遍担忧这将进一步推高政府债务。日本目前的债务水平已是主要发达国家中最高的,到2026年末,日本政府未偿债务预计将达1145万亿日元,相当于其国内生产总值(GDP)的两倍以上。财政可持续性成为日本政府面临的长期挑战。
各预算申请将由财务省与各部委协商后最终确定。日本财务大臣片山皐月在记者会上表示,将努力制定一份既能促进经济强劲发展又能保障财政可持续性的预算。分析人士认为,在防卫费与科技投资双双大增的背景下,日本如何在财政扩张与债务控制之间取得平衡,将是未来政策制定中的关键课题。