日本政府於9月4日公佈了2027財年各部門的預算申請,總額達到143萬億日元(約合1.16萬億新元),連續第四年刷新歷史紀錄。這一數字較本財年(2026財年)的122萬億日元預算大幅增加,反映出日本在應對社會高齡化、加強防災以及擴大防衛能力等方面的多重財政壓力。
在各部門中,負責醫療與社會福利的衛生勞動部申請金額最高,達到36萬億日元,凸顯日本社會高齡化帶來的社會保障支出持續膨脹。總務部門因應對地方災害等支出擴大,申請了21萬億日元,其中大部分用於彌補地方財政缺口。
防衛相關預算方面,日本防衛當局為擴大軍需,申請了8.8萬億日元,較往年有明顯提升。有報道指出,由於申請內容中諸多項目尚未明確具體金額,預計到年底正式編制預算時,防衛費可能進一步擴大至10萬億日元以上。這一趨勢延續了日本近年來持續增加防衛開支的路線,其背後既有地區安全環境變化的考量,也與其推動“反擊能力”等新安全戰略相關。
除防衛開支外,日本政府此次預算申請的另一大重點是科技與經濟增長領域的投資。據《日經新聞》報道,首相高市早苗今年推出了名為“強大繁榮日本”的專項投資框架,且不設金額上限。該框架目前的申請總額已達12.1萬億日元,顯示出政府對通過科技創新拉動經濟的強烈意願。
其中,經濟產業部的申請額最高,計劃以4.525萬億日元發展人工智能、半導體支持以及關鍵礦產的開發。教育科學部則申請2.183萬億日元,明確用於太空、航空航天和量子計算的研究與開發。總務部門也為發展下一代通信標準6G申請了5033億日元。這些投資方向與全球主要經濟體在關鍵技術領域的競爭態勢相呼應,日本試圖在半導體、AI、量子等前沿領域保持競爭力。
高市早苗在談話中強調,將“仔細審查預算對經濟增長的貢獻以及對吸引私人投資的影響,努力制定真正有效的措施”。這一表態意在平衡財政擴張與投資效率,但外界對其實際效果仍存疑問。
值得注意的是,2027財年的預算申請額遠超本財年的122萬億日元,日本媒體普遍擔憂這將進一步推高政府債務。日本目前的債務水平已是主要發達國家中最高的,到2026年末,日本政府未償債務預計將達1145萬億日元,相當於其國內生產總值(GDP)的兩倍以上。財政可持續性成為日本政府面臨的長期挑戰。
各預算申請將由財務省與各部委協商後最終確定。日本財務大臣片山皐月在記者會上表示,將努力制定一份既能促進經濟強勁發展又能保障財政可持續性的預算。分析人士認為,在防衛費與科技投資雙雙大增的背景下,日本如何在財政擴張與債務控制之間取得平衡,將是未來政策制定中的關鍵課題。