特朗普政府已向参议院正式提交海军部三个最高文职职位的提名，涉及海军部长、海军部副部长以及负责研究、发展与采购的助理部长。这一消息由白宫于周一晚间公布。

其中，现任代理海军部长曹洪（Hung Cao）被提名出任海军部长一职。他去年获确认担任海军部副部长，自今年4月约翰·费伦被免去海军部长职务后，一直以代理身份主持海军部工作。特朗普于9月1日宣布了提名曹洪的意向。

值得注意的是，曹洪的提名除需参议院常规确认外，还需众议院和参议院分别批准豁免。据USNI News此前报道，在前国防部长劳埃德·奥斯汀获豁免之后，军种部长提名人须在退役满七年后方具备任职资格。曹洪是1996年美国海军学院毕业生，曾担任爆炸物处理与潜水军官，2021年10月以海军上校军衔退役。按现行法律，若无豁免，他须等到2028年才符合资格。该法律不适用于曾在预备役或国民警卫队服役的提名人。

退役海军上校比尔·托蒂被提名出任海军部副部长。托蒂是退役潜艇军官，自今年5月起履行副部长职责。在进入海军部之前，他曾担任国防部副部长史蒂夫·范伯格的顾问。托蒂周二在社交平台X上发文称，过去几个月与曹洪共事并履行副部长职责令他自豪，若最终获得确认，将是他一生中的荣誉。

退役海军中将理查德·布雷肯里奇被提名出任负责研究、发展与采购的海军部助理部长，即海军首席采办官员。布雷肯里奇同样是退役潜艇军官，服役期间最后一个职务是舰队部队副司令，自今年6月起担任研究、发展与采购领域的最高文职副手及造船顾问。曹洪在6月15日关于其任命的声明中表示，布雷肯里奇将协助指导海军造舰工作，在重振国家工业基础、简化采办流程和打造“黄金舰队”方面发挥关键作用。目前，前海军部长幕僚长威廉·马汉正在履行该助理部长职责。

这三项提名出台之际，海军部正围绕造舰与采办项目推进大规模重组，五角大楼和白宫的介入程度明显上升。过去一年，海军造舰队伍被拆分，所有潜艇维修与建造职责划归罗布·高彻中将，他成为首位直接向范伯格汇报的潜艇直接报告组合经理。

提名还紧随特朗普总统发布的一项造舰指令。该指令包括研究替换福特级航母上的液压弹射器、探索为护卫舰和辅助舰艇采用外国设计、建设第五座公共造船厂，以及改革海军海上系统司令部。曹洪随后指示海军部执行白宫的新指令，这一过程由托蒂监督。

从背景看，海军部文职领导层的集中更替与造舰体系改革同步推进，意味着未来一段时间美国海军的采购优先级、工业基础投入和舰艇设计路线都可能受到这批人选的直接影响。参议院确认进程及豁免表决的进展，将是观察这一轮调整能否落地的关键节点。