德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯9月23日在联邦议院国防委员会听证会后对记者表示,议员们对其部门提出的2027年创纪录防务预算请求展现出“高度共识”。他同时反驳了有关德国采购过多老旧装备、而非新技术的批评。
根据该预算请求,皮斯托里乌斯希望议会批准明年近1400亿欧元(约合1600亿美元)的防务开支。这一总额由两部分构成:1097亿欧元来自国防部核心预算,较2026年增长32.7%;另有约300亿欧元来自即将到期的“联邦国防军特别基金”——该预算外专项基金于2022年俄罗斯进攻乌克兰后设立。
当天的委员会会议是联邦议院最终投票前持续审查的一部分。按计划,预算委员会将于11月12日举行协调会议,联邦议院预计在11月27日三读表决。
在闭门会议后,皮斯托里乌斯驳斥了部分议员和评论人士提出的指控,即采购计划偏向旧技术而非现代化。他以豹2A8坦克为例,称其属于“高科技”系统,而非遗留装备。他还宣布,国防部将启动首个专门面向民用大学和研究机构的资助计划,支持其开展与防务相关的技术研究,包括人工智能和无人系统。
在法德联合研制的“主要地面作战系统”项目上,皮斯托里乌斯承认,该项目最初的设计可能无法以当前形式延续。此前一天,德国和法国发布联合声明,宣布该项目将转向追求“平台无关技术”,而非一款主战坦克。皮斯托里乌斯表示,鉴于威胁环境与四五年前相比已明显变化,柏林和巴黎需要在“未来几周内”就转向“一个不同的、重组后的项目”达成一致。这一联合下一代坦克概念最早可追溯至2012年。
尽管右翼的德国选择党、绿党和极左翼的左翼党一致反对,称该支出计划在财政上不负责任或缺乏透明度,但执政联盟仍拥有通过预算所需的票数。
从背景看,德国此次预算请求延续了2022年特别基金设立以来的防务投入上升趋势。核心预算超过三成的同比增幅,意味着常规国防开支正在承接特别基金逐步到期后的缺口。而法德主战坦克项目的调整,则折射出欧洲跨国装备合作在面对无人机、人工智能等新兴技术扩散时,对传统大型平台项目可行性的重新评估。皮斯托里乌斯强调资助民用研究机构,也显示德国试图将防务创新更广泛地嵌入民用科研体系。
后续看点集中在11月的预算委员会协调与议院三读,以及法德能否在数周内就地面作战系统的新架构达成一致。这两条线索分别关系到德国军费的实际落地节奏,以及欧洲下一代陆战装备合作能否避免停滞。