欧洲对主权卫星能力的需求正在快速上升。在巴黎举行的世界太空商业周(9月14日至17日)及同期两天的太空防务安全峰会上,"主权"成为反复出现的主题。推动这一趋势的直接背景是:过去两年间,美国在乌克兰和中东对卫星访问施加的限制,让欧洲各国政府切身感受到依赖外部供应商的风险。

欧盟委员会防务政策与创新部门负责人纪尧姆·德拉布罗斯在会上表示,乌克兰战事表明太空对防务已变得何等关键,也说明"不依赖自己无法控制的解决方案"的重要性。他称欧洲加快主权天基能力建设存在"明确的紧迫性",其含义是建立由欧盟或成员国拥有的最低限度公共资产骨干,以及能够提供"我们随时可控"的主权服务的欧洲本土产业。他同时强调,主权并不排斥合作,但主权是前提条件,削减不必要的依赖将是未来数年的议程。

法国武器装备总署负责情报与太空行动的副局长让-巴蒂斯特·潘也指出,近期经验表明,太空主权是冲突爆发时"能够评估并采取行动"的唯一最终保障。他提到在阿富汗获取商业卫星通信的困难,以及更近期在中东多场危机中获取商业成像数据所遇到的障碍。

具体事件被反复提及:乌克兰战场上"星链"访问受限、2025年3月美国暂停与乌克兰的情报共享,以及2026年中东地区的图像限制。这些都被视为促使欧洲寻求主权替代方案的直接推力。

与会高管认为,"新太空"——即太空产业由政府主导向私营主导转变、从而压低运载火箭和卫星成本——正让欧洲国家即便预算相对有限也能建立太空主权。会议主办方、行业咨询机构诺瓦太空预计,到2035年,用于防务的情报、监视与侦察卫星数量将增长四倍以上,这被其称为"多数国家的关键优先事项"。

法国阿丽亚娜集团旗下 Sodern 公司首席执行官樊尚·德迪厄称,新太空对原本没有航天产业的国家是"难以置信的机遇"。他表示该公司正与波兰、保加利亚和芬兰等国合作,这些国家正借助新太空在防务和商业航天领域追赶。以色列 ImageSat International 首席执行官诺姆·塞加尔则表示,客户如今能以与过去"完全不同的成本水平"拥有太空资产,主权能力建设"是一个将长期存在的强劲趋势"。

采购模式也在变化。德国热成像初创公司 Constellr 首席技术官尤利娅·戈特弗里德森提到,德国通过服务级协议从 ICEYE 和莱茵金属为驻立陶宛的旅级部队购买数据,把数据供应的风险转移给企业,她称之为行业与政府打交道方式的"地震式转变",同时各国政府也在研究自建基础设施。

美国企业则试图证明自己同样能满足欧洲的主权要求。Planet Labs、BlackSky 和 Vantor 等地理空间情报公司均表示其卫星可以"不受国际武器贸易条例(ITAR)限制"交付,多家强调其在欧洲的存在或在美境外制造卫星的能力。HawkEye 360 首席执行官约翰·塞拉菲尼称,与意大利莱昂纳多、捷克 ERA 的合作以及在卢森堡的子公司,使其有信心"即便作为美国公司"也能满足欧洲军方的要求。Planet Labs 本周在柏林为新设施剪彩,联合创始人兼首席战略官罗比·欣格勒称,首颗德国制造的 Pelican 卫星将于年底前下线,并于"明年初某个时候"由德国制造的伊萨尔航天火箭从挪威发射入轨。

芬兰 ICEYE 则把主权"提升到完全不同的层次"。首席执行官拉法尔·莫杰夫斯基介绍,为履行德国一份40颗卫星星座的订单,该公司正在德国西部设立由德方实体控制的制造基地,并将整条供应链留在德国境内。不过他也指出,这需要足够大的订单量才能支撑相应投资。

整体来看,欧洲防务航天市场正从"买美国服务"转向"建本土能力",美欧企业都在调整策略以争夺这一轮需求。