英國政府正通過立法程序大幅擴展其可動員的軍事人力儲備。根據本週公佈的《國防投資計劃》，擬議中的《武裝部隊法案》將把前正規軍人的召回責任年齡上限從當前標準延長至65歲，並顯著降低召回的法律門檻。

目前，英國預備役及保留召回義務的前軍人僅在“國家危險、重大緊急狀態或英國遭受攻擊”時方可被徵召。新法案一旦通過，動員條件將放寬至“戰爭準備”階段，使國防部在危機成形前就能提前集結所需人力。國防部在文件中稱，此舉將“使我們能在最關鍵的時刻快速調動人才，加強戰備與韌性”。

這一調整的核心在於強化所謂的戰略儲備力量。該力量由那些仍負有“前正規軍及召回預備役”義務的退役人員組成。計劃文件明確指出，預備役人員從民間職業中帶來的知識、技能、經驗與行為多樣性是“無價的力量”，並承諾將投資於與戰略儲備力量對接的新方法與技術，擴大對專業技能的獲取渠道，同時保障預備役訓練所需的時間、資金與裝備。

在正規軍兵力方面，該計劃提供了一組近期數據。文件稱，自2021年以來，英國正規軍人數首次恢復增長。具體而言，自2025年1月起，皇家海軍與皇家陸戰隊的入伍人數已超過流出人數；皇家空軍自2025年10月起實現淨增長；陸軍則自2026年4月起轉為正增長，在截至2026年3月31日的12個月內，陸軍入伍人數比流出人數多出980人。長期目標是在2030年至2035年間將陸軍正規部隊規模提升至7.6萬人。

不過，計劃也承認了部分目標的延遲。戰略防務評估曾建議將學員部隊人數增加30%，但該目標已從原定的2030年推遲至2035年。文件將此描述為“艱難的決定”，稱這使國防部能夠加快武裝部隊的轉型速度。

此外，政府還計劃在本屆議會後期推出單獨的《國防戰備法案》，以採取進一步措施。這一系列立法動作表明，英國正試圖在正規軍招募緩慢改善的同時，通過更靈活、更廣泛的動員機制來彌補短期戰備人力缺口，將退役人員的經驗與技能視為可隨時激活的國家防務資產。