美國總統特朗普將在土耳其出席北約峰會期間,於7月8日與烏克蘭總統澤連斯基舉行雙邊會晤,核心議題是尋求結束持續已久的烏克蘭戰爭。白宮一名高級官員在會前簡報中透露,過去幾個月戰場局勢已明顯陷入僵局,雙方均未取得顯著進展,特朗普對此深感憂慮,認為必須儘快推動停戰。
此次會面安排在北約峰會正式議程的間隙。根據白宮發言人凱利公佈的信息,特朗普將於7月7日先與東道主土耳其總統埃爾多安會談,隨後出席北約全體會議。峰會期間,特朗普還將與敘利亞總統沙拉會面並舉行記者會。美國駐北約大使惠特克明確表示,特朗普將親自向盟友傳達增加國防開支的要求,目標是讓所有成員國立即走上可持續的5%國防開支增長路徑,並儘快達到這一標準。
在施壓盟友的同時,峰會預計將宣佈價值數十億美元的國防相關協議,不過美方官員未透露具體涉及哪些領域或國家。這一信號表明,華盛頓在要求歐洲承擔更多防務責任的同時,仍在通過軍售和合作項目維持跨大西洋防務紐帶。
特朗普的外交動作並不侷限於北約框架。克里姆林宮助手烏沙科夫此前公開稱,特朗普已於7月4日與俄羅斯總統普京進行了約90分鐘的通話,雙方表達了願意為解決烏克蘭戰爭提供幫助的意向。美方官員進一步透露,特朗普在與澤連斯基會面後,很可能與普京進行後續磋商,試圖在俄烏之間搭建溝通渠道。
然而,結束戰爭面臨根本性分歧。俄方堅持任何解決方案都必須包括莫斯科全面控制烏克蘭頓巴斯地區,而烏方始終拒絕接受這一條件。澤連斯基上月曾呼籲與普京舉行一對一會晤,但遭到克里姆林宮拒絕。戰場僵局與外交僵局並存,使得特朗普的斡旋努力前景不明。
此次峰會的背景還疊加了美歐關係的多重摩擦。近幾個月來,美國不斷宣佈從歐洲撤軍和撤回資源,包括計劃從歐洲大陸撤出5000名士兵,並大幅削減在危機情況下提供的軍事資產,令北約盟友感到不安。特朗普對格陵蘭島的吞併意圖也持續激怒北約成員國丹麥,美國官員稱特朗普仍希望控制該領土,但因歐洲的反對正在探索其他方案。此外,特朗普曾抱怨北約盟友未在美以對抗伊朗的衝突中提供更多幫助,加深了歐洲國家對美國安全承諾可靠性的擔憂。
歐洲官員表示,他們寄望於特朗普與埃爾多安以及北約秘書長呂特的良好個人關係,能確保本次峰會順利進行。但在要求盟友大幅增加軍費、從歐洲收縮軍事存在、以及單方面推動俄烏和談的多重壓力下,北約內部的團結正面臨嚴峻考驗。特朗普能否在安撫盟友、威懾對手和結束戰爭之間找到平衡,將是此次土耳其峰會的最大看點。