白宮近期向國會提交了一份總額 876 億美元 的追加預算請求,主要用於支付對伊朗戰爭的直接軍事開支及其他相關費用。這一請求使得本已緊張的 FY27 國防預算審議過程更加複雜。此前,五角大樓在 4 月已提交了創紀錄的 1.5 萬億美元 國防預算請求。如今,國會需要同時處理三部分國防預算:1.1 萬億美元 的基礎預算、3500 億美元 的和解預算,以及新提交的追加預算。

在追加預算中,671 億美元(佔總金額的 77%)將撥給國防部。其餘部分包括農業部 110 億美元、國務院 34 億美元 以及國土安全部 20 億美元 等。

在國防部獲得的資金中,最大單項為 210 億美元 的彈藥採購,用於補充戰爭初期消耗的大量進攻性和防禦性導彈與炸彈庫存。彈藥需求的快速增長在 FY27 國防預算請求中已有所體現——該請求為彈藥採購申請了 763 億美元,較 FY26 的 268 億美元 增長了 185%。加上追加預算,政府本年度為各軍種申請的彈藥採購總額已達 973 億美元,這一數字是陸軍 FY26 整個採購預算(305 億美元)的三倍以上。

第二大項為 173 億美元 的戰爭行動費用,涵蓋飛機、艦船和地面裝備的燃料、維護與修理。隨後的海上封鎖持續產生大量後勤開支,而伊朗關閉霍爾木茲海峽導致燃料成本上升,進一步加劇了費用壓力。今年 5 月,軍方領導人曾警告,如果國會不通過追加預算補充行動經費,他們將從夏季開始削減部分常規訓練和行動。

追加預算還包括 24 億美元 用於無人機採購,以補充戰爭中損失的一次性攻擊無人機、攔截無人機以及至少 24 架 MQ-9A Reaper 無人機。然而,空軍面臨一個難題:MQ-9A 已停產,留下能力缺口。空軍可能嘗試加速後續型號的研發,但這可能無法滿足緊急補貨需求;另一種選擇是採購翼展 79 英尺 的更大機型 MQ-9B(原 MQ-9A 翼展為 66 英尺)。部分資金也可能用於其他新興無人機項目。

衝突的脆弱狀態也引發了對未來戰爭成本的疑問。脆弱的停火協議被零星交火打斷,近期旨在結束戰爭的諒解備忘錄缺乏實質內容,且依賴後續談判,而談判已遭遇多重障礙。目前,如果現狀不變,戰爭成本將緩慢上升;若全面敵對行動恢復,資金缺口和對額外資源的需求可能急劇增加。

除戰爭直接開支外,追加預算還包含其他優先事項。例如,白宮申請 40 億美元 用於 空中移動目標指示(AMTI)太空數據網絡骨幹網(SDN),這兩者均與總統的 “金穹” 本土防空反導計劃相關。太空軍正在研發天基 AMTI 能力,以利用衛星跟蹤空中威脅,這將補充空軍未來的 E-7 Wedgetail 機隊。空軍在沙特阿拉伯基地損失了一架 E-3 AWACS,但 AMTI 資金更多是長期後續項目而非直接替換。SDN 骨幹網是“金穹”架構的通信層組成部分,SpaceX 已獲得 23 億美元 的 SDN 合同和 42 億美元 的 AMTI 合同。追加預算還預留了 121 億美元 用於機密項目。

如果國會批准,這筆追加預算將使 FY27 機密項目總經費增加超過 12%,進一步推高整體國防開支。