美國總統唐納德·特朗普在2026年7月於安卡拉舉行的北約峰會上,當著北約秘書長馬克·呂特的面,公開抨擊西班牙是“浪費的根源”和“糟糕的夥伴”,並要求切斷與西班牙的所有貿易關係。特朗普表示:“我們不想再與西班牙做任何貿易……西班牙在北約中是個糟糕的夥伴,他們不參與,也不付錢。我不想與西班牙有任何瓜葛。切斷與西班牙的所有貿易,包括訪問。看著他們,他們會跑回來的。”
這一言論立即引發了對美軍在西班牙軍事存在的關注。西班牙南部的羅塔海軍基地和莫龍空軍基地是美國在歐洲重要的前沿部署據點。其中,羅塔基地尤為關鍵,它位於直布羅陀海峽附近,扼守地中海與大西洋的連接點,被美國海軍稱為“通往地中海的門戶”。該基地佔地約6100英畝,擁有三個可操作碼頭、一個可支持海軍和空軍航空兵行動的670英畝機場,以及歐洲最大的武器和燃料儲存設施之一。
羅塔基地是美國海軍第六艦隊和歐洲-非洲海軍(EURAFCENT)的核心樞紐,支持著橫跨多個戰區的海軍行動。該基地最引人注目的駐防單位是第60驅逐艦中隊(DESRON 60),這是美國海軍三個永久部署在海外本土之外的驅逐艦中隊之一,也是唯一一個以歐洲為母港的中隊。2024年,阿利·伯克級驅逐艦“奧斯卡·奧斯汀”號(USS Oscar Austin)抵達羅塔,成為加入歐洲前沿部署海軍部隊(Forward Deployed Naval Force-Europe)的兩艘新增驅逐艦中的第一艘,該部隊最終將擁有六艘驅逐艦。這些驅逐艦針對歐洲戰區進行了特殊改裝,配備瞭如SeaRAM防禦系統等裝備。此外,羅塔還駐有第79海上打擊直升機中隊(HSM-79)“格里芬”,裝備有反潛型MH-60R“海鷹”直升機,以及第8爆炸物處理機動部隊。
特朗普此次威脅的背景,是西班牙桑切斯政府拒絕允許美軍使用莫龍和羅塔基地執行對伊朗的作戰任務,並且拒絕將國防開支提高到北約目標的5%。這並非特朗普首次威脅切斷與西班牙的貿易關係,早在2026年3月,他就因西班牙在伊朗戰爭問題上的立場發出過類似威脅,但當時並未導致兩國貿易關係改變。
根據美國國會的數據,2025年美西雙邊貿易額達750億美元,美國從中獲利比西班牙多出30億美元。面對特朗普的公開抨擊,西班牙首相佩德羅·桑切斯隨後試圖緩和局勢,稱與美國的關係“非常積極”,並已與特朗普通電話。桑切斯表示:“我們談到了世界盃……完全沒有緊張氣氛,相反,一切都很友好。”西班牙政府消息人士也向BBC表示,西班牙無意改變其與美國“優秀的社會、文化和經濟關係”。
儘管雙方目前都試圖淡化事態,但分析人士指出,如果美西關係進一步惡化,美軍能否繼續使用羅塔和莫龍基地將成為懸而未決的問題。失去羅塔基地將嚴重削弱美國海軍在歐洲的快速反應和後勤保障能力,尤其是在地中海和中東地區的軍事存在。