德國總理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）3月20日宣佈，德國已與美國政府達成協議，將採購美製戰斧（Tomahawk）中程巡航導彈並部署在德國境內。默茨在安卡拉北約會議期間表示：“我們已與美國政府達成一致，將採購美國戰斧導彈並部署在德國，從而彌補我們防禦中的一個重要戰略缺口。”

默茨同時強調，德國將“致力於開發歐洲自己的導彈系統並將其部署在歐洲”。這一表態顯示出柏林在短期依賴美國裝備與長期推動歐洲自主防務之間的雙重路徑。

值得注意的是，美國總統唐納德·特朗普此前曾否決了其前任喬·拜登在2024年達成的、計劃於2026年在德國部署戰斧導彈的方案。此後，柏林一直試圖說服華盛頓允許德國直接採購這些導彈。戰斧導彈的射程可達2500公里，從德國發射可覆蓋俄羅斯縱深目標——莫斯科距柏林直線距離約1600公里。

2024年，德國國防部曾表示，希望利用戰斧導彈應對來自莫斯科的威脅。當時國防部指出，俄羅斯已在毗鄰立陶宛和波蘭的加里寧格勒飛地部署了可攜帶核彈頭的伊斯坎德爾導彈以及配備高超音速導彈的戰鬥機。國防部還稱，俄羅斯計劃在白俄羅斯部署核武器。

目前，歐洲北約國家自身缺乏中程打擊能力。多個盟國正通過2024年華盛頓北約峰會啟動的歐洲遠程打擊方案（ELSA）項目，計劃聯合採購遠程精確打擊系統。在該框架下，部分歐洲北約盟國打算開發射程超過2000公里的巡航導彈。德國國防部去年表示，這一新型遠程打擊能力的研發工作已啟動。

歷史上，射程在500至5500公里之間的陸基彈道導彈和巡航導彈曾被1987年《美蘇中導條約》禁止。美國於2019年退出該條約，原因是華盛頓及歐洲北約成員國指責俄羅斯開發新型陸基核常兼備的9M729型中程巡航導彈，違反了條約規定。