愛沙尼亞國防部長漢諾·佩夫庫爾(Hanno Pevkur)已宣佈辭職。他自2022年7月起擔任該職,此次離職與一筆涉及烏克蘭的彈藥採購醜聞有關。愛沙尼亞國防部在社交媒體上發佈聲明,感謝佩夫庫爾對國家防務的貢獻及對烏克蘭的堅定支持,但未說明具體辭職原因。
據愛沙尼亞媒體報道,此次風波源於一筆價值7000萬歐元(約合8100萬美元)的採購合同,該合同旨在為烏克蘭提供炮彈,資金部分來自歐盟的歐洲和平基金。然而,交付過程出現嚴重延誤和問題,引發審計部門的關注。
愛沙尼亞國家審計局在8月28日發佈的年度報告中指出,國防部下屬機構在合同管理、監督和執行方面存在持續缺陷,包括對接收貨物的檢查和合規性驗證不足。報告特別提到,國防投資中心(RKIK)在設備中介合同中為愛沙尼亞國家預算承擔了財務風險和義務,但這些合同在去年未向審計局披露。
根據愛沙尼亞2024-2025年國家預算法案,國防部被允許為夥伴國家採購軍事裝備,而無需動用本國國防預算或納稅人資金。2025年,國防部為此類中介活動收到了1.384億歐元的預付款,但審計發現,其中約7000萬歐元可能需由愛沙尼亞國家預算承擔,從而影響其他計劃支出。審計局認為,這筆支付給供應商的款項存在問題,因為與生產商的爭議仍在進行,貨物未收到,RKIK已就此提起訴訟。
9月2日,更多細節浮出水面。愛沙尼亞《Eesti Ekspress》率先報道,2024年愛沙尼亞政府與意大利註冊公司Datasel SRL簽署了為烏克蘭供應炮彈的合同,該公司由印度的Neco Defense Munitions所有。這兩家公司此前均無彈藥銷售記錄。
愛沙尼亞國家廣播公司ERR報道稱,2024年8月,RKIK與Datasel簽署首份合同並支付1500萬歐元預付款,10月又支付了1000萬歐元。首批炮彈原定於11月運抵烏克蘭,但Datasel出現延誤和問題。儘管如此,雙方又簽署了兩份追加交付合同,總付款額達7000萬歐元,資金來自歐盟歐洲和平基金。
佩夫庫爾在9月2日接受愛沙尼亞電視台採訪時承認,他未閱讀這些炮兵合同,但確認RKIK曾向他彙報。他辯稱,國防部長不進行合同談判,也不清點庫存和彈藥,其職責是做出支持烏克蘭的基本決策,而合同談判的準備工作及尋找合作伙伴是RKIK的責任。
截至發稿時,Datasel未回應置評請求,愛沙尼亞國防部也未就法律程序細節作出回應。
此次事件凸顯了在緊急軍事援助背景下,採購流程的監督漏洞。愛沙尼亞作為北約成員國,其對烏克蘭的援助規模相對其經濟體量較大,此次醜聞可能影響國內對國防開支透明度的信任,並促使政府加強合同管理。分析人士認為,這一事件也可能對歐盟歐洲和平基金的使用規則提出更嚴格的審查要求。