以色列防務企業拉斐爾先進防務系統公司（Rafael Advanced Defense Systems）與德國大眾汽車公司及下薩克森州政府簽署了一份意向聲明，計劃將大眾位於奧斯納布呂克（Osnabrück）的工廠轉型為防空技術生產中心。根據聲明，該項目初期將聚焦於基於成熟技術的防空系統部件的開發與生產，並最終實現相關技術在德國的完全本土化生產。

這一意向聲明由三方共同簽署，旨在將奧斯納布呂克工廠打造為安全與國防技術的卓越中心。不過，該文件僅確立了各方共同的目標，具體實施仍需經過詳細談判、監管評估及內部審批。對於擁有125年工業歷史、具備經驗豐富勞動力的奧斯納布呂克工廠而言，此舉為其提供了潛在的新的工業角色。工廠員工預計將在先進製造、質量保證和產業化方面貢獻其專業技能。

下薩克森州州長斯特凡·魏爾（Stephan Weil）在聲明中表示，該協議為奧斯納布呂克工廠開闢了真正的未來前景，並強調該地區具備在面向未來的領域重新定位所需的工業基礎。他指出，這一合作既能保留高技能就業崗位，又能增強德國的國防工業能力。魏爾還表示，德國和歐洲必須加強在安全與國防工業方面的能力，並提高自主性。

拉斐爾公司總裁兼首席執行官約阿夫·圖爾格曼（Yoav Tourgeman）稱，該夥伴關係核心的技術是為當下及未來的防禦而構建，其經過實戰驗證的技術將不斷發展以領先於威脅。他表示，今天正在與德國夥伴建立長期的工業關係，並設想技術完全在德國生產，以保護德國和歐洲。

拉斐爾公司通過Dynamit Nobel Defence、EuroSpike和EuroTrophy GmbH等子公司在德國已有超過20年的運營歷史。奧斯納布呂克項目將擴展這一既有佈局，並深化德國與以色列的工業合作。在此次合作中，拉斐爾將提供其國防技術和先進系統開發經驗，而大眾的股東之一、投資公司Aurelius將提供投資能力和國際投資者網絡支持，下薩克森州作為股東也將支持這一轉型。大眾汽車公司則支持奧斯納布呂克工廠的這一戰略調整。

當前，德國及其他歐洲國家正尋求擴大安全與國防制造能力，以增強歐洲在國防工業上的自主性。拉斐爾此舉被視為歐洲國防工業本土化趨勢的一個案例，同時也反映了歐洲國家在安全政策上對自主能力的重視。