英國國防部在近日的一份議會書面答覆中,詳細列出了16億英鎊對烏克蘭軍事援助的年度分配方案,但拒絕透露政府更廣泛非軍事援助的部門明細。這一答覆回應了保守黨議員本·奧貝塞-傑蒂的質詢,後者要求政府說明其對烏總額25億英鎊支持(包括16億英鎊軍事援助和5.6億英鎊非軍事支持)的具體構成。

根據國防部公佈的數據,軍事援助在2022-23年度為25億英鎊,2023-24年度為23億英鎊,2024-25年度為30億英鎊。2025-26年度,國防部列出32億英鎊的烏克蘭專項撥款,加上通過“特別收入加速”貸款機制提供的15億英鎊,該年度總額達到47億英鎊。2026-27年度,直接撥款為30億英鎊,ERA機制貢獻7.5億英鎊,合計37.5億英鎊。國防部表格顯示,五年間直接烏克蘭撥款總計138億英鎊,ERA貢獻22.6億英鎊,四捨五入後總軍援額為160億英鎊。

武裝部隊大臣路易絲·桑德-瓊斯在答覆中重申:“英國承諾每年向烏克蘭提供至少30億英鎊的軍事支持,直至2030-31財政年度,並在需要期間持續提供。”她補充說:“迄今為止,國防部已承諾160億英鎊的軍事支持,其中包括22.6億英鎊的ERA貸款貢獻。”桑德-瓊斯還表示,國防部定期在其年度報告和賬目中公佈直接向烏克蘭提供的支持。

ERA機制是更廣泛的七國集團安排的一部分,旨在利用被凍結的俄羅斯主權資產所產生的收益為烏克蘭提供融資。這一機制將西方凍結的俄央行資產收益作為擔保,向烏克蘭提供貸款,從而在不直接動用本金的情況下為基輔提供資金支持。

奧貝塞-傑蒂的質詢還要求按部門和年度分解政府7月聲明中提到的5.6億英鎊非軍事支持,但國防部未提供這些數據。桑德-瓊斯回應稱:“我們不評論其他政府部門的支出。”這表明非軍事援助可能涉及外交部、國際發展部等多個部門,其具體分配由各相關部門自行管理。

從軍事角度看,英國對烏軍援的年度承諾已明確至2030-31年,這為烏克蘭的長期防禦規劃提供了可預期性。然而,國防部拒絕披露非軍事援助的明細,也反映出英國政府內部對援烏資金使用的透明度存在一定爭議。保守黨議員要求更詳細的賬目,可能是出於對公共資金使用的監督考量。

整體來看,英國對烏軍援的規模在歐洲國家中位居前列,其通過ERA機制與G7框架的結合,也體現了西方在援烏資金安排上的創新。隨著俄烏衝突的持續,英國能否兌現其長期承諾,以及非軍事援助的具體流向,仍將是外界關注的焦點。