英國已開始為「無畏」級彈道導彈潛艇的後續系統定義需求,相關工作將在本屆議會任期內推進。國防投資計劃將這一舉措稱為「無畏後繼」,但文件未說明其平台形態、配置方案、成本或時間表。現階段政府承諾的是界定需求,而非啟動正式採購程序。

當前英國核威懾力量正處於跨代過渡期。四艘「無畏」級彈道導彈潛艇正在巴羅因弗內斯建造,計劃從2030年代初開始服役,承擔英國下一代戰略威懾任務並維持「持續海上威懾」。這一建造計劃是政府核「三重鎖」承諾的一部分,該承諾還包括保持不間斷的威懾巡邏以及實施未來升級。在過渡期間,現役的「前衛」級潛艇將繼續在克萊德德文波特獲得維護支持。這意味著英國將同時維持「前衛」艦隊、引入「無畏」級,並著手為後續系統做準備。

資金層面,英國國防部已為2026-27至2029-30財年的國防核事業撥款636億英鎊,其中不包括人力成本。潛艇相關支出佔470億英鎊,涵蓋維護和基礎設施費用。核事業支出預計約佔國防部總預算的20%至25%。政府計劃在上一四年期支出基礎上追加超過200億英鎊,用於威懾力量的現代化和維持。另有60億英鎊將在2025-26至2029-30年間用於擴大和改造潛艇製造能力。

核供應鏈涉及6000多家英國本土企業,該行業就業人數預計到2030年達到6.5萬人。工業計劃依託克萊德海軍基地持續數十年的數十億英鎊投資,其中包括為「無畏」級所做的準備。英國還正在法斯蘭採購三座浮船塢,為潛艇艦隊提供離水工程支持。德文波特則獲得基礎設施投資,用於潛艇維護、回收和長期艦隊保障。

計劃還撥出17億英鎊用於探索重建防務反應堆燃料循環,以及2.9億英鎊用於核技能培訓。更廣泛的投資包括2025年1月授予羅爾斯·羅伊斯90億英鎊「Unity」合同,用於反應堆設計、生產和支持。擴大的潛艇生產聯盟彙集了國防部、BAE系統公司、羅爾斯·羅伊斯和巴布科克,以改善「無畏」級和SSN-AUKUS潛艇的交付。

該計劃將英國未來的威懾工作置於其與美國和法國既有的核關係框架內。與華盛頓的合作繼續依據1958年《共同防禦協定》1963年《北極星銷售協定》進行,但文件未指明美國在「無畏後繼」項目中扮演何種角色。目前尚未宣佈未來威懾系統的設計競爭、工業結構或交付時間表。

從戰略角度看,這一決策表明英國正以三代並行的方式管理其核能力:維持「前衛」級、交付「無畏」級,同時定義其後續系統。儘管核心技術選擇仍待確定,但政策方向已經確立,為英國核威懾力量的長期延續提供了規劃框架。