白宫近期试图通过一项预算修正案,从美国海军现有项目中抽取资金来支持空军的下一代预警机计划,但这一跨军种的资金腾挪方案已遭到国会明确拒绝。

根据众议院拨款委员会本周披露的信息,白宫管理与预算办公室(OMB)曾要求将约 15.5 亿美元 转入空军的研发账户,专门用于推进 E-7“楔尾” 预警机项目。这笔资金中,约 6.5 亿美元 计划从海军采购 E-2D“鹰眼” 预警机的账户中划拨,另有近 9 亿美元 拟来自一个未公开细节的空军机密项目。

然而,国会对这一拆东墙补西墙的做法持怀疑态度。拨款委员会在报告中明确表示,虽然“完全支持 E-7 项目及资金重新调整”,但已决定恢复 E-2D 项目的资金,将其在 2027 财年 的采购数量维持在 六架。委员会强调,E-2D 平台具有“作战必要性”,且与 E-7 存在互补关系,认为“需要更多而非更少的飞机来支持我们当前及未来的作战人员”。

这场预算风波背后,是美国空军预警机队迫在眉睫的更新换代压力。空军现役的 E-3“望楼” 预警机自 1977 年 服役至今,机体日益老旧,维护难度和备件短缺问题愈发严重。作为其替代方案,基于波音 737 平台改装、配备诺斯罗普·格鲁曼公司多用途电子扫描阵列(MESA)雷达的 E-7“楔尾”被寄予厚望。该机型已在澳大利亚皇家空军和英国皇家空军服役,具备 360 度 覆盖能力和超过 200 海里 的多目标跟踪范围。

值得注意的是,E-7 项目本身的发展路径颇为曲折。五角大楼去年曾试图取消该项目,随后又推翻了这一决定,导致空军在向国会提交预算请求时最初并未包含 E-7 的资金。这种反复使得白宫不得不寻求通过修正案来“补课”,但其选择的资金来源——削减海军的 E-2D 采购——触动了军种间的敏感神经。

国会报告中特别提及了近期冲突对预警机价值的验证。报告指出,针对伊朗的军事行动“强化了空军维持可靠空中战斗管理能力的必要性”,并明确 E-7 将作为退役的 E-3 的现代化替代品,接替其战斗管理任务。在“史诗之怒”行动等大规模联合作战中,数百架来自多国的飞机同时在空中执行打击或巡逻任务,缺乏足够的空中预警与控制资产将严重制约作战效能。

此次国会的强硬表态,不仅保住了海军 E-2D 的生产线,也向国防部传递了一个清晰信号:在预算资源紧张、各军种竞争加剧的背景下,关键作战能力的建设不能以牺牲另一军种的同类核心能力为代价。国会要求空军就完整的 E-7 采购计划向两院进行简报,预示着围绕这款预警机的资金之争远未结束。