白宮近期試圖通過一項預算修正案,從美國海軍現有項目中抽取資金來支持空軍的下一代預警機計劃,但這一跨軍種的資金騰挪方案已遭到國會明確拒絕。
根據眾議院撥款委員會本週披露的信息,白宮管理與預算辦公室(OMB)曾要求將約 15.5 億美元 轉入空軍的研發賬戶,專門用於推進 E-7“楔尾” 預警機項目。這筆資金中,約 6.5 億美元 計劃從海軍採購 E-2D“鷹眼” 預警機的賬戶中劃撥,另有近 9 億美元 擬來自一個未公開細節的空軍機密項目。
然而,國會對這一拆東牆補西牆的做法持懷疑態度。撥款委員會在報告中明確表示,雖然“完全支持 E-7 項目及資金重新調整”,但已決定恢復 E-2D 項目的資金,將其在 2027 財年 的採購數量維持在 六架。委員會強調,E-2D 平臺具有“作戰必要性”,且與 E-7 存在互補關係,認為“需要更多而非更少的飛機來支持我們當前及未來的作戰人員”。
這場預算風波背後,是美國空軍預警機隊迫在眉睫的更新換代壓力。空軍現役的 E-3“望樓” 預警機自 1977 年 服役至今,機體日益老舊,維護難度和備件短缺問題愈發嚴重。作為其替代方案,基於波音 737 平臺改裝、配備諾斯羅普·格魯曼公司多用途電子掃描陣列(MESA)雷達的 E-7“楔尾”被寄予厚望。該機型已在澳大利亞皇家空軍和英國皇家空軍服役,具備 360 度 覆蓋能力和超過 200 海里 的多目標跟蹤範圍。
值得注意的是,E-7 項目本身的發展路徑頗為曲折。五角大樓去年曾試圖取消該項目,隨後又推翻了這一決定,導致空軍在向國會提交預算請求時最初並未包含 E-7 的資金。這種反覆使得白宮不得不尋求通過修正案來“補課”,但其選擇的資金來源——削減海軍的 E-2D 採購——觸動了軍種間的敏感神經。
國會報告中特別提及了近期衝突對預警機價值的驗證。報告指出,針對伊朗的軍事行動“強化了空軍維持可靠空中戰鬥管理能力的必要性”,並明確 E-7 將作為退役的 E-3 的現代化替代品,接替其戰鬥管理任務。在“史詩之怒”行動等大規模聯合作戰中,數百架來自多國的飛機同時在空中執行打擊或巡邏任務,缺乏足夠的空中預警與控制資產將嚴重製約作戰效能。
此次國會的強硬表態,不僅保住了海軍 E-2D 的生產線,也向國防部傳遞了一個清晰信號:在預算資源緊張、各軍種競爭加劇的背景下,關鍵作戰能力的建設不能以犧牲另一軍種的同類核心能力為代價。國會要求空軍就完整的 E-7 採購計劃向兩院進行簡報,預示著圍繞這款預警機的資金之爭遠未結束。