日本首相高市早苗政府於6月29日正式啟動了一個全新的跨部門外資審查機制，該機制被廣泛稱為“日本版外國投資委員會”。此舉旨在強化日本的經濟安全，應對日益複雜的國際投資環境。
新機制的核心是建立一個類似美國外國投資委員會的集中審查架構。過去，日本對外國直接投資的審查工作由財務省及各相關部委獨立進行。現在，審查工作將由一個跨部門團隊負責，成員來自財務省、國家安全保障局、外務省、經濟產業省及防衛省。內閣官房長官木原稔解釋稱，隨著國家安全範圍迅速擴展至經濟領域，政府必須加強審查，以妥善處理可能危害國家安全的投資項目。
這一制度變革的法律基礎是上月底日本參議院通過的《外匯及外貿法》修正案。新法顯著擴大了審查範圍，將間接收購案例也納入預審程序，並特別針對外國政府和國有企業等被視為高風險的投資者，擴大了當局的審查權限。其立法目的明確指向防止與國家安全相關的關鍵技術和重要基礎設施外流。
日本強化監管的背後，是對經濟安全漏洞的深切擔憂。日本媒體指出，該國已日益成為外國勢力間諜活動和非法行為的目標。近期發生的一系列事件，包括外國間諜竊取日本工業機密、晶片走私以及販毒團伙利用日本轉運芬太尼，都暴露了現有體系的不足。同時，隨著日本政府大力推進軍民兩用技術的研發，加強對本國企業資本來源的監控，也被視為為企業把關的關鍵措施。一個典型案例是，今年4月，日本政府曾建議一家尋求收購大型機床製造商牧野銑床株式會社的亞洲投資基金停止收購，理由是該公司的機床被日本國內國防裝備製造商廣泛使用。
高市早苗將建立經濟安全體系作為其政府的重要方針。她在擔任經濟安全保障擔當大臣期間，就一直致力於相關立法工作，並於2024年出版了《日本經濟安全：保護國家和人民的黃金法則》一書，強調強化供應鏈韌性。有分析指出，美國外國投資委員會的主要任務之一是應對與中國相關的安全威脅，日本此番仿效，不排除有協同美國發揮同等作用的意圖。
然而，這一新機制也引發了關於投資開放性的討論。《朝日新聞》評論認為，為保護國家安全至關重要的技術和信息，政府有必要介入投資過程。但如果安全問題成為唯一考量，導致其他國家將日本視為一個缺乏可預測性且難以投資的國家，那麼即使是完全合理的投資也可能受阻。該報強調，政府必須確保審查過程的高度透明，避免被誤解為日本“不開放”，因為這可能影響其吸引外資的經濟增長方針。日本政府的目標是到2030年實現投資盈餘達到120萬億日元。