日本正推动向菲律宾出售防空、海上监视与反无人机系统,相关提议在日本自卫队成立72周年纪念活动期间对外展示。据美媒USNI News报道,这一动向出现在菲律宾寻求加强南海与吕宋海峡方向军力的背景下,也意味着东京对马尼拉的安全援助进入新阶段。
在纪念活动场边,日本企业三菱电机与东芝展示了多型防空装备,包括03式中程地空导弹、11式近程防空系统和91式便携防空导弹。报道称,这些系统均已在日本自卫队现役使用。一名日本防务产业代表向USNI News表示,日本近期修订的防务出口指引,使这类日制防空系统向菲律宾出售和转让成为可能。
菲律宾方面的需求规模不小。菲律宾武装部队计划在其下一阶段现代化计划中,为空军、陆军和海军陆战队采购数十个连的地面防空导弹系统。日本军事分析人士稻叶义弘(Yoshihiro Inaba)对USNI News表示,这些系统组合起来可保护城市区域、关键基础设施和军事设施,通过整合可构建分层防空网络。
不过,产能可能是一个制约因素。稻叶义弘指出,东京正在扩大本国导弹生产能力,但当前扩产主要服务于自卫队远程打击计划,可能难以满足出口需求;即便如此,出口对维持扩大后的生产基础仍有必要。
除防空系统外,日方企业还展示了天基与海岸雷达海上监视系统。其中一项展示涉及一个日本卫星星座对黄岩岛的监视——该争议海域曾多次发生中菲对峙与摩擦。展示的雷达涵盖固定式与机动式,其中一款系统可跟踪75海里外的目标。
日本对菲律宾的安全援助并非始于今日。自2010年代以来,日本已资助菲律宾17艘海岸警卫队巡逻艇,并向菲律宾空军出售4部空中监视雷达。2023年,日本外务省启动官方安全援助计划,菲律宾在该框架下获得了海上巡逻基础设施、雷达维护支持和海岸监视系统。此外,双方还在就转让5艘日本海上自卫队阿武隈级驱逐舰进行磋商,预计将在未来两到三年内完成。
稻叶义弘预计,未来对菲安全援助还可能涵盖无人系统和运输船只。上个月,日本下水了首艘英国设计的高速登陆艇。东京计划用这类船只在其琉球群岛链快速投送部队与补给,该岛链覆盖台湾附近一条战略海峡。稻叶义弘称,此类登陆艇对支持南海方向的防御、运输部队与补给至关重要。
从更广的视角看,这一系列动作折射出日本防务出口政策的持续松绑,以及菲律宾在缺乏覆盖其广阔空域、拦截弹道导弹威胁能力的情况下,试图通过外购快速补齐防空短板的路径。对地区安全格局而言,日菲防务合作的深化、装备转让范围的扩大,以及相关系统在南海方向的部署前景,都是值得持续观察的变量。