日本正推動向菲律賓出售防空、海上監視與反無人機系統,相關提議在日本自衛隊成立72週年紀念活動期間對外展示。據美媒USNI News報道,這一動向出現在菲律賓尋求加強南海與呂宋海峽方向軍力的背景下,也意味著東京對馬尼拉的安全援助進入新階段。

在紀念活動場邊,日本企業三菱電機與東芝展示了多型防空裝備,包括03式中程地空導彈、11式近程防空系統和91式便攜防空導彈。報道稱,這些系統均已在日本自衛隊現役使用。一名日本防務產業代表向USNI News表示,日本近期修訂的防務出口指引,使這類日製防空系統向菲律賓出售和轉讓成為可能。

菲律賓方面的需求規模不小。菲律賓武裝部隊計劃在其下一階段現代化計劃中,為空軍、陸軍和海軍陸戰隊採購數十個連的地面防空導彈系統。日本軍事分析人士稻葉義弘(Yoshihiro Inaba)對USNI News表示,這些系統組合起來可保護城市區域、關鍵基礎設施和軍事設施,通過整合可構建分層防空網絡。

不過,產能可能是一個制約因素。稻葉義弘指出,東京正在擴大本國導彈生產能力,但當前擴產主要服務於自衛隊遠程打擊計劃,可能難以滿足出口需求;即便如此,出口對維持擴大後的生產基礎仍有必要。

除防空系統外,日方企業還展示了天基與海岸雷達海上監視系統。其中一項展示涉及一個日本衛星星座對黃巖島的監視——該爭議海域曾多次發生中菲對峙與摩擦。展示的雷達涵蓋固定式與機動式,其中一款系統可跟蹤75海里外的目標。

日本對菲律賓的安全援助並非始於今日。自2010年代以來,日本已資助菲律賓17艘海岸警衛隊巡邏艇,並向菲律賓空軍出售4部空中監視雷達。2023年,日本外務省啟動官方安全援助計劃,菲律賓在該框架下獲得了海上巡邏基礎設施、雷達維護支持和海岸監視系統。此外,雙方還在就轉讓5艘日本海上自衛隊阿武隈級驅逐艦進行磋商,預計將在未來兩到三年內完成。

稻葉義弘預計,未來對菲安全援助還可能涵蓋無人系統和運輸船隻。上個月,日本下水了首艘英國設計的高速登陸艇。東京計劃用這類船隻在其琉球群島鏈快速投送部隊與補給,該島鏈覆蓋台灣附近一條戰略海峽。稻葉義弘稱,此類登陸艇對支持南海方向的防禦、運輸部隊與補給至關重要。

從更廣的視角看,這一系列動作折射出日本防務出口政策的持續鬆綁,以及菲律賓在缺乏覆蓋其廣闊空域、攔截彈道導彈威脅能力的情況下,試圖通過外購快速補齊防空短板的路徑。對地區安全格局而言,日菲防務合作的深化、裝備轉讓範圍的擴大,以及相關係統在南海方向的部署前景,都是值得持續觀察的變量。