美國行政管理和預算局（OMB）近日向國會提交一份異常清單，要求在持續決議（Continuing Resolution, CR）框架下，授權海軍啟動特朗普級戰列艦的先期採購工作，併為未來航母威廉·J·克林頓號（CVN-82）採購長週期材料，同時追加關鍵彈藥訂單。該清單基於眾議院共和黨提出的一項臨時撥款方案，該方案旨在將政府資金維持至12月4日，以避免在9月30日FY2026結束後出現停擺。

目前，總額1.5萬億美元的FY2027國防授權法案（NDAA）在參議院遭到民主黨議員的阻撓，作為對美國與伊朗持續戰爭的抗議。眾議院版本的該法案自6月以來也未取得進展。在此背景下，持續決議成為維持政府運轉的權宜之計，但根據CR規則，聯邦機構啟動新項目需獲得國會特別許可。OMB的異常清單正是為此類例外情況提出請求。

在戰列艦項目方面，OMB要求允許海軍從造艦賬戶中撥出不超過10億美元的先期採購資金，用於啟動總造價約175億美元的特朗普級戰列艦項目。清單中寫道：“若無此異常授權，國防部將無法開始為艦艇建造所需的核推進系統進行先期採購。”根據海軍5月發佈的最新造艦計劃，該級戰列艦將採用核動力，使用與福特級航母相同的反應堆。計劃描述稱：“核動力戰列艦旨在通過更長的續航力、更高的航速以及容納現代戰爭所需的先進武器系統，為艦隊提供顯著的戰鬥力提升。”白宮和海軍正推動在特朗普政府任期結束前使該戰列艦項目取得實質性進展。

在航母方面，異常清單包含允許海軍開始採購第五艘福特級航母CVN-82長週期材料的條款。OMB指出：“若無此異常，國防部將無法授予長週期材料合同，導致CVN-82建造進度延誤，並可能增加成本。”五角大樓最新預算展望預計，該航母將在FY2029採購。海軍此前一直在研究對CVN-82的設計進行修改的可能性。值得注意的是，總統唐納德·特朗普上週在賓夕法尼亞州一場國防會議上再次批評福特級航母的電磁彈射系統、升降機以及艦島位置。

彈藥採購方面，OMB要求CR允許執行陸軍和海軍的關鍵彈藥訂單，包括標準-3（SM-3）彈道導彈攔截彈、先進中程空對空導彈（AMRAAM）以及戰斧對陸攻擊導彈（TLAM）。清單解釋稱：“如果政府不按多年度採購合同約定的產量下單，可能面臨合同取消責任。”在伊朗戰爭背景下，五角大樓一直致力於補充在“史詩之怒行動”中消耗的彈藥。FY2027預算已要求數十億美元用於新彈藥採購。

此次預算談判與持續決議提案，與因伊朗戰爭意外支出而尋求的補充撥款法案是分開的。今年早些時候，海軍作戰部長達里爾·考德爾上將曾告知國會，若無補充撥款，海軍將在7月面臨財政困境。考德爾在5月表示：“從7月開始，我將不得不開始做出改變訓練、作戰、認證活動等我們生成部隊能力的決策。”