美國空軍已無法再建造新的F-22“猛禽”戰鬥機,而其下一代空中優勢戰鬥機F-47 NGAD預計要到2030年代才能服役。這一現實源於2017年一項內部研究的結論:重啟F-22生產線並增購194架戰機,總成本將超過503億美元,且經濟與作戰效益均不理想。
最後一架作戰型F-22於2011年12月從洛克希德·馬丁公司位於佐治亞州瑪麗埃塔的工廠下線,加上8架發展型飛機,總產量僅為187架,遠低於空軍最初提出的381架需求。隨著俄羅斯空軍重建和中國殲-20隱形戰鬥機的發展,美國國會在2016年要求空軍研究重啟F-22生產線的可行性。
2017年完成的評估報告顯示,重啟生產線併購買194架新機,按2016年美元計算總成本超過503億美元。其中,近99億美元將用於非重複性工作,包括工裝翻新、供應商重新認證、子系統重新設計等。首批新機單價估計約2.16億美元,後續批次降至約2.06億美元。空軍最終認為,在經濟和作戰上重啟都不划算。美國政府問責局隨後總結,空軍將花費約500億美元,同時與F-35和未來空中優勢項目爭奪資金、工程師、設施和供應商。
一個常見的說法是華盛頓銷燬了F-22的工裝。但2017年的研究發現,約95%的相關工裝仍然存在,主要設備存放在加利福尼亞州的塞拉陸軍倉庫。然而,工裝只是問題的一部分。總裝空間已被重新利用,經驗豐富的工人已轉到其他項目或退休,供應商已調整生產線,部分不再生產“猛禽”使用的材料和部件。蘭德公司早在停產前就警告過,停產將破壞供應商資質、熟練勞動力連續性和製造效率。
重啟F-22生產線的最大單項成本是57.68億美元,用於重新設計四個子系統。AN/APG-77雷達和普惠F119發動機已不再生產,軟件包需要大量修改,通信、導航、電子戰和敵我識別系統也面臨更換問題。這意味著,重啟並非簡單地打開工廠大門,而是圍繞一個較老的機體進行部分重新開發。
非重複性工作預計耗時五年,新機將在2020年代中後期開始交付,屆時F-22的設計將面臨2030年代更強的防空系統、傳感器和戰鬥機的挑戰。空軍將花費近100億美元重建舊的工業網絡,然後再投入超過400億美元購買即將被下一代戰機取代的飛機。攤到194架戰機上,整個項目平均每架約2.59億美元,還不包括運營和維持費用。
2017年的評估警告,重啟F-22項目將直接與F-35的生產和現代化競爭。空軍希望獲得更遠的航程、更新的架構以及與無人機整合的能力,這最終演變為F-47項目。2025年3月21日,空軍將F-47開發合同授予波音公司。然而,F-47預計要到2030年代才能服役。截至2026年7月,現役F-22仍在接受軟件和武器更新,更新間隔約12至18個月。
在187架作戰飛機上停產,事後看來比2009年時更糟糕。美國開發了一款無與倫比的戰鬥機,但購買數量太少,無法滿足早期需求。2017年的研究證明了為什麼後悔不能成為採購計劃。重啟意味著以巨大代價重建供應商、設施、軟件、發動機、雷達生產和勞動力經驗。F-22的工裝仍留在塞拉陸軍倉庫,用於維持現有機隊,而資金和設計工作已轉向其替代機型。