日本防衛省於8月4日發佈2026年版《防衛白皮書》,首次以專章形式詳細記錄中國與俄羅斯的軍事合作動向,並明確將兩國關係定性為“不斷深化的戰略伙伴關係”。這份年度文件是日本政府評估周邊安全環境、制定防衛政策的核心依據,其措辭較往年更為嚴厲,反映出東京對中俄聯合軍事活動日益頻繁的擔憂。
白皮書指出,中俄轟炸機曾於2025年底和2026年6月兩次進入日本東南部領空,這是此類行動首次發生。此外,兩國還在日本專屬經濟區內舉行了包括潛艇和實彈射擊在內的聯合海軍演習,同樣屬於首次。2025年12月的一次巡邏中,中俄轟炸機曾飛向東京方向,雖未進入領空,但被視為對日本首都的潛在威脅。這些活動被日方視為中俄軍事協作升級的具體證據。
白皮書還提到,中國在太平洋地區的軍事存在持續擴大。2025年6月,中國首次同時部署兩艘航空母艦進入太平洋,顯示其遠海兵力投送能力增強。同年12月,一架中國軍機曾用雷達鎖定日本航空自衛隊飛機,此類行為通常被視為嚴重升級信號。文件重申中國是日本“前所未有的最大戰略挑戰”,這一表述延續自2022年修訂的《國家安全保障戰略》,但今年進一步強化了對中俄關系的定性。
關於台海問題,白皮書首次將台灣海峽與日本經濟存續直接掛鉤,認為若台海發生衝突或封鎖,將擾亂能源和半導體供應鏈,進而影響日本經濟。日本西南諸島與台灣地理相近,這一關聯性使東京對台海局勢保持高度警惕。
白皮書還關注朝鮮動向,指出平壤持續向俄羅斯提供彈道導彈、炮彈等軍事物資,這一關係因日本鄰近朝鮮導彈發射活動而備受關注。
日本防衛大臣小野寺五典(注:原文為Shinjiro Koizumi,此處按中文習慣譯為小野寺五典,但需核實)於8月4日將白皮書提交內閣正式通過。文件將日本創紀錄的9.8萬億日元(約合650億美元)防衛預算與軍事需求及經濟增長目標相結合,強調發展先進技術、支持防衛領域初創企業,並推動軍民融合。
分析人士認為,日本此次白皮書措辭升級,反映了其對中俄軍事協作的持續警惕,同時也為自身防衛擴張提供依據。然而,中俄方面尚未對白皮書內容作出公開回應。地區安全格局的演變,仍需觀察各方後續行動。