1997年,美國通過合作減少威脅計劃(Nunn-Lugar)從摩爾多瓦購入21架米格-29戰鬥機及500枚空空導彈,旨在阻止伊朗獲得先進戰機及潛在核投送能力。這筆交易於10月10日完成,戰機隨後被運至美國俄亥俄州賴特-帕特森空軍基地進行技術分析。
據美國國防部當時披露,這批戰機包括14架米格-29C(Fulcrum-C),美方官員稱其具備核武器投送接口,另有6架米格-29A和1架雙座教練機。交易還包含500枚空空導彈、備件和診斷設備。交易總價值未正式公佈,摩爾多瓦財政部長稱現金支付約4000萬美元,美方還提供了人道主義援助和非致命性軍事裝備。
時任美國國防部長威廉·科恩於11月4日宣佈該收購,並表示這些戰機曾出現在伊朗的採購清單上。伊朗當時已裝備早期型米格-29,並尋求更先進的俄製裝備。美方擔憂伊朗獲得這些戰機後,可能增強其空中力量,並可能利用其核投送接口發展核武器運載能力。
米格-29是蘇聯研製的雙發戰鬥機,最大速度約2.3馬赫,裝備30毫米機炮和最多6枚空空導彈,具備較強的機動性。美方特別關注米格-29C,因為美國專家此前從未獲得該型號的完整接觸機會。
交易背景是蘇聯解體後,摩爾多瓦繼承了位於馬爾庫萊什蒂的第86近衛戰鬥機航空團,但缺乏資金、燃料和維護能力,飛行員和技術人員大量流失,甚至數月領不到工資。伊朗在1990年代曾對這批戰機表示興趣,並進行了檢查。
美方通過合作減少威脅計劃(Nunn-Lugar)執行此次交易,該計劃旨在幫助前蘇聯國家銷燬大規模殺傷性武器及其基礎設施。摩爾多瓦於1997年3月獲得援助資格,兩國於6月23日簽署框架協議,10月10日敲定戰機交易。
美國派遣40人團隊前往摩爾多瓦,包括工程師、航空港專家、安保人員和空軍情報局成員,耗時24天拆解並裝運戰機。技術人員拆除機翼和尾翼,每架C-17運輸機裝載兩架部分拆解的米格-29,於10月20日至11月2日間運至俄亥俄州賴特-帕特森空軍基地的國家空中情報中心。
在賴特-帕特森基地,外國裝備專家對雷達、航電、電子戰設備、武器接口、發動機和結構細節進行了全面檢查,以驗證情報評估並識別弱點。美方強調,此次收購不僅是為了阻止伊朗獲得戰機,還為了獲取技術情報。
關於“核能力”的表述,美方稱14架米格-29C保留了核武器投送所需的佈線和接口,但俄羅斯國防部長伊戈爾·謝爾蓋耶夫對此提出異議,稱蘇聯軍方已於1989年拆除了相關專用硬件。美方認為,重新安裝缺失組件與改裝從未設計用於核任務的飛機是不同的問題,因此並未忽視潛在風險。
此次交易被視為美國通過軍購實現防擴散目標的典型案例,展示了在敏感技術擴散風險下,通過外交和財政手段消除威脅的路徑。