英國國防部在最新發布的《英國核威懾:國家事業》報告中明確指出,與美國的戰略核威懾夥伴關係仍是英國國家安全及其對北約貢獻的核心支柱。報告重申了英美兩國在核領域的長期合作框架,並闡述了英國核威懾力量的現狀與未來規劃。

報告稱,這一夥伴關係建立在1958年《共同防禦協定》和1963年《北極星銷售協定》兩項協議之上。根據《共同防禦協定》,英美兩國在原子能領域為共同防禦目的開展合作,允許交換核材料、技術、信息以及轉讓非核部件。《北極星銷售協定》則構成了另一項支持該夥伴關係的協議。這兩項協議共同為英美核合作提供了框架,儘管英國的威懾力量、運載系統和戰略需求不斷演變,這一關係得以延續。

英國政府表示,與美國的合作增強了英國保障自身安全及履行國際承諾的能力,同時也支撐了英國與美國、法國和澳大利亞更廣泛的防務夥伴關係網絡。儘管與華盛頓合作深入,英國仍保持對其核武庫的獨立控制。報告強調,英國威懾力量在作戰上完全獨立,只有英國首相才能授權使用本國的核武器。

自1998年退役最後一種空射核武器WE177後,英國完全依賴潛射三叉戟導彈,並配備英國自主設計的核彈頭。三叉戟仍是英國唯一的主權核運載系統,也是其戰略威懾的核心。目前,四艘前衛級彈道導彈潛艇從克萊德海軍基地承擔威懾任務。自1969年4月以來,皇家海軍一直維持著“持續海上威懾”,這構成了英國核態勢的永久作戰基礎。

前衛級艦隊將從2030年代初開始被四艘在英國設計和建造的無畏級潛艇取代。這些新潛艇長度超過150米,配備130名船員,將繼續具備發射三叉戟II D5導彈的能力。無畏級計劃是政府核“三重鎖定”的一部分,承諾在巴羅因弗內斯建造全部四艘潛艇,保持不間斷的威懾巡邏,並實施維持該能力所需的所有未來升級。

與華盛頓的夥伴關係也強化了英國在北約核態勢中的作用。英國的獨立威懾力量被指派用於保衛聯盟,並與美國和法國的戰略核力量共同做出貢獻。英國正在通過採購至少12架F-35A雙能力飛機來擴大這一貢獻,以承擔北約核任務。這些飛機將部署在皇家空軍馬勒姆基地,由英國飛行員駕駛,這將是自冷戰結束英國退役主權空射核武器以來,皇家空軍首次恢復核角色。在危機期間,由英國操作的F-35A可攜帶美國核武器,但這些武器仍將處於美國控制之下。這一北約角色將補充但獨立於英國主權潛艇威懾力量。

此外,英美澳三國通過AUKUS協議擴展戰略防禦和工業關係。該夥伴關係將交付核動力但常規武裝的SSN-AUKUS攻擊潛艇,改善信息和技術共享,併為英國工業帶來數十億英鎊的投資。英國國防部將這些夥伴關係置於日益惡化的全球安全環境中,指出其他核武器國家正在現代化、擴大和多樣化其核武庫。英國正在以自冷戰結束以來最廣泛的國防核能力及配套工業基礎更新計劃來應對這一形勢。