英國國防部確認,將在未來四年內投入至少15億英鎊用於啟動「混合海軍」建設,但這筆資金在不同類型艦艇之間如何分配,將先與工業界協商後再定,而非由國防部先行劃定比例再讓企業照單建造。

這一信息來自國防準備與工業事務國務大臣盧克·波拉德本週四發佈的一份書面答覆。他當時回應的是保守黨南薩福克郡議員詹姆斯·卡特利奇的質詢,後者詢問本議會任期剩餘各財年該項目的計劃撥款額度。波拉德在答覆中表示,國防部將投入至少15億英鎊,用於「開始交付混合海軍」,其中包括整合水下、水面與空中自主系統,以實現規模與持續存在能力。

關於這筆錢買到什麼、何時到位,波拉德給出了時間框架:到2030年,英方目標是讓首批大型自主艦艇服役,包括一型無人導彈平台原型以及超大型無人水下航行器(XLUUV),相關載荷通過AUKUS框架開發。他同時強調,這15億英鎊在不同艦種之間的最優分配方案,將與工業界共同研究確定。

從已披露的架構看,混合海軍由多個編號類型組成:無人導彈平台稱為91型,無人水下傳感平台為92型,超大型無人水下航行器為93型,無人雷達平台為94型,此外還有一型未來的「通用戰鬥艦」,作為有人指揮中樞,負責協調上述無人系統。其中91型原型預計在2030年前服役,但該型艦艇的正式服役日期尚未確定。通用戰鬥艦目前仍處於初始設計階段,艦體構型方案仍在探索之中。國防部本週向議會表示,詳細項目成本仍取決於概念開發的進展、審批流程與可負擔性評估,因此拒絕給出單艦造價或建造數量。

值得注意的是,這種「先與供應商敲定分配、再推進建造」的做法,與海軍高層近期的表態一脈相承。第一海務大臣上月談及「大西洋網」——即「大西洋堡壘」體系中承擔監視功能的自主傳感器網絡——時提到,海軍當時只提出所需達成的效果,而沒有編寫詳細需求規格。格溫·詹金斯爵士表示,參與競標的各方研究經費由私人出資,並稱「我們沒有為此投入一分錢」。他還透露,海軍已在全軍範圍舉行兵棋推演以檢驗混合艦隊構想,結果一致顯示有人戰艦仍然不可或缺,但其位置將更靠後,主要承擔對周邊無人系統的指揮與協調職能。

從更廣的背景看,英國此舉反映出海軍力量結構正在向「有人指揮、無人執行」的方向演進。無人平台的優勢在於成本相對可控、可批量部署、且能在高風險環境中持續存在,但指揮控制、通信鏈路與自主決策的可靠性仍是尚未完全解決的課題。將資金分配權部分交給工業界,一方面可能加快技術落地、鼓勵企業提出更務實的方案,另一方面也意味著具體採購結構在短期內仍存在不確定性。對關注海軍現代化的觀察者而言,未來幾個財年的撥款節奏、91型原型的實際進度以及通用戰鬥艦的設計定型,將是判斷這一轉型能否兌現的關鍵節點。