日本防卫大臣小泉进次郎近日表示,东京在评估海上自卫队未来需求时,不排除引进核动力潜艇。这一表态本身并非采购决定,也不意味着日本已启动相关项目,但它标志着日本国内围绕潜艇动力的公开讨论出现明显变化,显示防卫部门对以往不在主流规划内的能力选项持更开放态度。
日本海上自卫队目前拥有22艘常规动力潜艇,规模维持了2010年代确立的部队结构,并逐步以更先进的太基级替换老旧艇。太基级首艇于2020年10月14日在神户的三菱重工船厂下水,目前已有5艘服役,后续艇仍在建造中。这些潜艇采用柴油电力推进,配备不依赖空气推进系统(AIP)和锂离子电池,适合在日本周边海域执行任务。
核动力推进则能提供显著更长的水下续航力和持续航速,使潜艇在支持有限的情况下,赴更广阔的西太平洋执行远程任务。随着东京的战略关注点从近海向更远海域延伸,这一能力需求正变得更加突出。中国海军力量快速扩张,潜艇部队规模增长、海上活动范围不断外推,促使日本考虑如何在离本土更远的海域监视并可能应对相关力量。核动力攻击潜艇可在水下长时间潜航,不受常规动力续航限制,尤其适合远程侦察、跟踪和海上拒止任务。
日本的讨论与邻国韩国的一项重大进展同步展开。首尔已确认计划研发一档新型核动力潜艇,这可能为东北亚正在形成的水下竞争再添动力。韩国的决定对东京尤其具有参照意义,因为它表明核动力对美国在地区的盟友而言,已不再只是理论上的选项。尽管日韩两国的海军任务和战略优先方向不同,但都面临在中国和朝鲜活动日益频繁的水域执行任务的挑战。
这一动向还可能为日本与澳大利亚及其他AUKUS伙伴更紧密合作创造新空间。澳大利亚正根据AUKUS第一支柱推进自身常规武装核动力潜艇能力,美国和英国的核潜艇也计划从澳大利亚出发活动。日本另被列为AUKUS第二支柱的潜在伙伴,该支柱涵盖先进能力与技术合作。若日本决定推进核动力攻击潜艇,未来可能与澳大利亚在潜艇互操作性、水下战、人员与技术专长、基础设施、后勤保障乃至工业基础等方面建立更深的合作基础。分析人士已在研究,随着澳大利亚核潜艇项目推进,日本如何融入更广泛的AUKUS潜艇生态。
此外,若日本核动力潜艇具备强大的对陆攻击巡航导弹发射能力,也可能成为其正在形成的“反击”态势中的重要一环。该态势日益侧重获取远程打击能力。日本已开始部署国产远程导弹系统,包括改进型12式岸舰导弹,同时还在引进其他装备。
目前,拥有现役核动力潜艇的国家仅有中国、法国、印度、俄罗斯、英国和美国。巴西正在努力加入这一行列,而澳大利亚和韩国的核动力潜艇计划在时间上相对更远。对日本而言,即便在常规潜艇领域拥有相当技术积累,发展并维持核动力推进能力仍将是一项巨大挑战,所需专业知识和基础设施远超建造现有常规潜艇。