欧洲防务基金(EDF)本轮总额约10亿欧元的资助征集共收到612份提案,较上一年增长49%,创下该基金2021年设立以来的最高纪录。欧盟委员会表示,这一增长延续了此前2024年至2025年间38%的增幅,显示欧洲防务研发领域的参与热度持续上升。
从资金分配看,约一半预算被指定用于重大防务能力的合作研发。多个征集主题的目标是推动此前EDF项目的成果向可投产、可采购的原型阶段推进。具体方向包括:欧洲大气层内导弹防御拦截弹、下一代主战坦克、多管火箭炮以及半自主海军舰艇。此外,量子安全网络、电子战、多域作战云和高性能能源系统等也被列为优先事项。
本轮征集的一个显著变化是乌克兰申请方首次获得参与资格。欧盟委员会称,此举是为乌克兰与该基金联系协定即将生效所做的提前安排。这意味着乌克兰防务工业和研究机构可以更直接地接入欧洲层面的联合研发资金池。
在创新支持方面,约四分之一预算用于欧盟防务创新计划,其中约6000万欧元专门投向颠覆性技术。另有非主题类征集为中小企业提供6000万欧元,吸引了格外多的提案。欧盟委员会将这一热度归因于该计划对中小企业的持续吸引力,以及防务领域“迷你综合法案”措施带来的申请流程简化。
评审流程方面,欧盟委员会相关部门将先对提案进行受理与资格审核,随后由独立专家协助评估科学卓越性、授标标准和伦理审查。最终结果预计在2027年3月前公布。
从更宏观的背景看,欧洲防务基金在2021年至2027年期间的总预算接近73亿欧元。本轮征集所聚焦的导弹防御、装甲车辆和海军系统,恰好对应欧洲近年来在能力缺口评估中反复提及的短板领域。提案数量的大幅增长,一方面说明欧洲各国工业界和研究机构对联合资助机制的兴趣在上升,另一方面也意味着竞争将更为激烈——612份提案争夺约10亿欧元,单个项目最终获得的资金规模可能有限。
值得注意的是,将早期项目成果推向原型和采购阶段,是EDF本轮征集的一个明确导向。这与欧洲整体推动防务工业产能提升、减少对外部供应链依赖的趋势相呼应。乌克兰申请方的加入,则为欧洲防务研发网络增添了新的参与方,其实际影响有待评审结果和后续项目落地来观察。